欢迎光临中国人民政治协商会议常德市委员会

走进寿光蔬菜批发市场，各种蔬菜最新品种应有尽有。市场配套设施完善，交易流程实行“一卡通”结算。国内第一家蔬菜电子拍卖市场，让农民坐在家中就可将蔬菜卖到全国各地。目前，全市蔬菜种植面积发展到84万亩，仅此一项，农民人均纯收入达到3500元。因此，寿光蔬菜市场已成为中国最大的蔬菜集散中心、价格形成中心和信息交流中心，辐射全国200多个大中城市并出口10多个国家和地区。难怪有人这样形容市场：买全国，卖全国；没有买不到的菜，也没有卖不出去的菜。

　凡是到寿光的人都会进蔬菜高科技示范园品味蔬菜文化，去“冬暖式蔬菜大棚”欣赏种菜艺术。示范园里，黄瓜、辣椒、茄子琳琅满目，有人说它是“蔬菜大观园”；蔬菜大棚里，美国、以色列、荷兰等30多个国家的千余个蔬菜品种应有尽有，有人说它是“蔬菜联合国”。

　 景观二：中国最大的造饭碗企业

看过菜场看牧场。内蒙古大草原上，蒙牛乳业(集团)股份有限公司奶牛养殖基地，只见基地四周都是牧草，一望无际，接待人员介绍，那是蒙牛集团下属的中外合资企业—澳亚牧场。

草原上，考察人员听到了“蒙牛传奇”故事：1999年，创业者牛根生白手起家，在一个全国重点贫困县和林格尔县找到一片地，租用一间民宅作为蒙牛的第一间工厂，从瑞典利乐公司租借来二条生产线。7年时间，创造了举世瞩目的“蒙牛速度”和“蒙牛奇迹”。目前在中国，消费者每喝3杯牛奶，就有l杯是蒙牛牛奶。蒙牛集团被誉为西部大开发以来“最大的造饭碗企业”、“国家标准化示范牧场”。

景观三：中国羊绒制品大王

草原绵延与荒漠交汇处，黄河“几”字湾的怀抱中，考察人员踏上一块富饶而神奇的土地，它就是鄂尔多斯，一个因为有了鄂尔多斯集团而被世界熟知的地方。

鄂尔多斯集团是在改革开放之初的1981年通过补偿贸易方式建立起来的羊绒制品加工企业。经过二十多年的持续高额盈利、滚动式发展,集团已壮大成为拥有总资产逾100亿元、年销售收入近400亿元，同时经营羊绒、商贸、电力、冶金等多种产业的大型现代企业集团。集团被第50届世界统计大会授予“中国羊绒制品大王”称号，1997年经国务院批准成为全国120家试点企业集团之一。“鄂尔多斯”是中国羊绒纺织业第一个获得中国驰名商标称号的品牌，品牌价值达70.29亿元。鄂尔多斯集团羊绒制品的生产营销能力目前占到中国的40%和世界的30%。

景观四：中国最大的餐桌

河南郑州三全食品股份有限公司没有如同大草原一样的自然风光，但在考察人员眼里，她却是一道亮丽的风景：中国第一颗速冻汤圆，第一只速冻粽子都出自三全。三全公司是全国最大的速冻食品生产基地。“三全”品牌被中国品牌研究院认定为速冻食品行业的标志性品牌。三全公司被国家九部委联合认定为“ 农业产业化国家级重点龙头企业”。

透过明亮的玻璃墙幕，考察人员目睹汤圆、水饺、面点、火锅料、米饭等中式速冻及常温食品从生产线下线。其实，大家看到的只是一小部分，目前，公司在郑州、广州、成都、苏州等地建有生产基地，拥有几十条现代化的速冻及常温生产线、几万吨低温冷库，产品已经达到近400个品种。遍布全国的销售网络，让三全的每一个新产品7 天之内就可进入全国各地的终端市场。

　景观五：中国最大的肉制品生产企业

双汇集团，同样是一条风景线。去河南漯河，可以不去看小商桥、可以不游香陈湾、还可以不去拜许慎墓，但不能不去双汇集团。

一个个整洁的车间里，一条条现代化的生产线旁，屠宰、分割、冷藏、检疫、检测，到处都是工人们忙碌有序的身影。产品陈列室真叫人眼花缭乱，一头生猪被屠宰、分割成260多种产品，1052种规格。轻点鼠标，电脑立马告诉你每天宰杀的4万头生猪每头来自哪里、品种、体重、瘦肉率、价格、检疫情况等等信息，敲击键盘，你就清楚知道每天7000多吨1000多个规格的产品销到了哪里。

这就是双汇，一个用20多年时间将地方小厂变成今天屠宰量位居世界第四、肉制品排名世界第三的现代化企业集团。

问渠那得清如许

行一路，看一路，思考一路，感慨一路……

启示一：产业化靠龙头企业主导

产业化的核心，就是要通过培育龙头企业及组织，对当地支柱产业和主导产品实行区域化布局、专业化生产、一体化经营、社会化服务、企业化管理，形成产加销一条龙、贸工农一体化的龙型经济。

寿光市一直把发展农业龙头企业作为提升产业化水平的重要环节来抓，先后扶持壮大了天成食品、赛维科技等43家市级以上重点农业龙头企业，其中省级龙头企业11家，国家级1家，增强了辐射带动功能。今年投资4亿元，重点建设山东奥特莱蔬菜深加工项目和与之配套的8家农业龙头企业，配套净菜加工、蔬菜汁、脱水蔬菜、速冻四条生产线。

一位学者的说法挂一漏万：“鄂尔多斯人有一种产业化情结。”考察团成员参观蒙牛、鄂尔多斯2家企业集团后说：“内蒙古人都有一种产业化情结。”这个说法一点也不夸张，内蒙古地处内陆，他们抓住西部大开发的有利机遇，实施龙头带动战略，大力推进农业产业化，农业产业化发展很快，步子很大。

时间记载着企业的滚动发展和规模扩张：一批龙头企业由小到大、由弱变强，仅鄂尔多斯集团就已经形成羊绒、煤炭、电力、冶金、化工五业并举、协同发展的产业集群。一批国内外知名龙头企业如瑞士雀巢、安徽丰源、新疆屯河、海南椰风、上海佳格、山东九发、香港嘉利等成功引进，为推动内蒙古农牧业产业化经营注入了新的动力。

郑州人用小食品书写了成就大产业的历史。而今，在全国速冻食品市场中，每10个汤圆中就有6个出自郑州，每10个水饺中就有4个出自郑州。小小的食品，去年为郑州贡献了400亿元以上的工业产值，并成为郑州的第一支柱产业。

有人说，龙头企业是根“扁担”，一头挑着市场，一头挑着农民。此话不假，双汇集团“一根火腿肠带动260亿元的产业链”就是对这根“扁担”的有力诠释。双汇每年消化生猪3000万头、活牛50万头、羊100万只、20万吨鸡肉、5万吨鸡蛋、5万吨植物蛋白等，带动了周边地区种植业、养殖业、屠宰加工业形成400多亿元的产值，吸纳150多万农民走出农村，由农业向工业转变，每年通过养殖业转化粮食800多万吨，推动了河南和中西部农业结构的调整。

启示二：产业后劲靠科技创新

鄂尔多斯集团平均每年投入近1亿元人民币进行技术改造、技术引进和技术开发，目前，集团的主要生产设备已处于世界领先水平，新产品开发和新技术应用位于同行业前列。1999年鄂尔多斯集团进入国家重点支持技术创新的33家行业排头兵企业行列。2001年，鄂尔多斯集团技术中心被国家经贸委等单位认定为国家级企业技术中心。

2006年，蒙牛乳业集团成立了专门的奶牛繁育中心。该中心引进美国顶级精子分离技术设备SX-MoF1o，结合北京奶牛中心和天津站、内蒙站的良种奶牛资源，对奶牛X/Y精子分离技术和性别控制产业化应用进行了系统的研究和开发。通过技术改进和技术创新，使奶牛X性控冷冻精液的总体生产能力达到每台每年5万支，比原有水平提高30％－50％。目前，蒙牛在全国建立奶牛性控示范基地28处，性控准确率达93％以上，具备了产业化应用推广能力，对我国奶牛品种结构优化升级将起到决定性的推动作用。

如果说鄂尔多斯集团、蒙牛集团是大手笔搞高科技，那么可以说“三全汤圆”凭借小技术也催生了大战略。1990年，郑州一名医生陈泽民运用医学技术，生产出了世界上第一个速冻汤圆。陈泽民的技术创新，不仅把汤圆带进工厂生产进入广阔市场，而且开辟出了一个新兴食品产业——速冻食品。为适应市场需求，陈泽民不断地开发出速冻粽子、速冻水饺等系列速冻产品。

“汇集世界高科技，汇集世界新工艺”，是双汇品牌科技创新完美展现。20多年来，双汇建立了国家级技术中心、博士后工作站，开发高低温、中西式肉制品等5大类600多个品种，拥有“双汇冷鲜肉”、“双汇王中王”等一批自主知识产权产品，国内市场占有率达35%。双汇用科技创新完成了从“中国制造”到“中国创造”的进程。

启示三：产业发展靠政府引导和服务

产业化发展，离不开党委政府的重视，政府除了决策引导外，还需要采取强有力的政策扶持、税费优惠、资金支持、全程代办等措施优化服务。如，这些年来寿光市政府不仅出资建立科技示范园，从国外引进新技术和新品种，还投入了大量的资金发展信息网、质检站和质检中心以及标准化生产基地和采取联动方式建设农田水利等。为了支持农业产业化发展，自2003年以来，郑州市财政每年拿出500万元用于对市级重点龙头企业贷款贴息、500万元用于对现代农业示范园区进行奖励、200万元对农产品品牌进行奖励、300万元对出口创汇农业进行奖励等。今年又出台了《关于强力推进农业产业化经营的意见》，文件明确规定，从2008年起，市财政对龙头企业贴息额度由原来的500万元追加到1800万元。

鄂尔多斯集团、蒙牛集团、三全公司无一例外的向考察人员提到：环境就是竞争力。政府营造的政策环境、服务环境、信用环境等投资软环境，“亲商、爱商、扶商、富商”的好氛围，使他们得以发展壮大。

郑州的发展环境着实诱人，不说郑州市政府部门所提供的宽松环境，不说政府出资搞科研项目下放给企业并在企业设立科研平台，单说高质量服务就令人羡慕不已：办一个卫生健康证，在其它地方要几十元，在郑州只需要几元钱，一个环评证，在其它地方要1万多元，郑州只收几百元。

为把漯河打造成投资兴业的“一方热土”，近几年来，漯河市委、市政府不断向投资抛出“红绣球”：凡国家和河南省已经出台的各项优惠政策，在漯河都能得到充分落实；凡国内同类地区采取的各种优惠政策，在漯河均可实行；凡有利于双方长久发展的投资项目，可本着一事一议的方式灵活解决。因此，漯河市去年又多了一张“中部六省最佳投资城市”的名片。

临渊羡鱼不是常德人的性格,常德人爱的是赶海弄潮。８月１５日，市长卿渐伟吹响全民创业的集结号：让一切有利于创业的思想活跃起来，让一切有能力创业的人才涌现出来，让一切领域的创业潜能发挥出来。

它山之石，可以攻玉。常德作为一个具有农产品资源优势的农业大市，应该按照市委市政府推进新型工业化的工作部署，发挥优势潜能，做大做强农业产业化，搞活资本经营，培育龙头企业，通过做大高效产业、加工增值、推进标准农业、加大品牌开发力度、壮大新型农合组织等方式，促进农民增收，促进常德经济发展。