市政协主席刘春林（中），市政协副主席胡子达（右）、文承保（左）视察工农小学教师办公室

市政府副市长张元英（中）、市政协副主席张新民（右）视察城区学校

　　11月4日，市政协召开四届第31次主席会议，专题协商城区义务教育工作。与会人员先后对常德市十三中学、武陵区工农小学、育英小学、东郊中学等十一所中、小学进行了视察，并听取了市教育局、武陵区政府的情况汇报。市政协副主席李金城、邓正春与委员们就城区中小学布局、分片招生，学校建设及城区义务教育扶助政策的落实情况进行了协商发言。

市政协主席刘春林、市政府副市长张元英、市政协副主席胡子达听取育英小学负责人的汇报

　　我市城区现有义务教育阶段学校39所，其中小学20所、初中16所、九年一贯制学校3所，共有在校学生40620人，其中小学25101人、初中15519人，专职教师2276人，其中小学1324人、初中952人。在市、区党委政府的高度重视下，城区教育资源进一步优化、办学体制改革进一步深化，办学条件进一步改善，教育教学常规管理进一步加强，办学水平进一步提高，城区现有省级示范高中3所，市级名优学校4所，特色学校3所，示范学校12所，国家级现代教育技术实验学校1所，省级现代教育技术学校7所。2005年下学期，城区义务教育阶段适龄儿童少年入学率达到100%，巩固率达到98.6%，合格率达到97.4%。但城区教育工作也出现了一些问题，主要表现为义务教育发展不均衡，德山开发区、武陵区所属中小学发展滞后于市直小学，郊区学校发展滞后于城区学校，德山开发区学校滞后于江北城区学校，小学滞后于初中。教育环境有待改善，校园周边环境整治还不到位。办学行为有待规范，个别教师不遵守教师职业道德，不把主要精力和智慧放在课堂教学上，个别学校办学思想不端正，片面追求升学率。办学规模有待扩张，长怡、市五中、北正街、育英等学校平均班额接近65人，远超部颁标准（45-55人）。办学质量有待提高，城区初中阶段2005届毛巩固率仅87%，减少的1177人除正常转学外，大部分属于没有完成九年义务教育。

市政协副主席胡子达（左）、文承保（右）、李金城（中）视察学校宣传盾牌

　　委员们对近年来常德市城区的教育事业发展给予了充分肯定，一是“千万工程”的实施改变了学校面貌，学生人均占有面积由七年前的2.9平方米增长到现在的4.49平方米，缓解了学校用房的紧张状况。二是中心城区招生工作呈现良性循环，城区16所小学平均班额控制在了45人以内。三是素质教育大大加强，学生呈现全面发展的态势。四是教育收费公开透明，学生家长基本满意。五是教育环境得到改善，社会尊师重教氛围浓厚。六是教育法规基本落实，普九成果更加巩固，外来务工者子女上学也能基本得到满足，仅今年秋季就接收了1100多人。会议建议，城区要进一步做好义务教育工作，各校生源要合理调配，避免班额大小不均。要均衡分布教育资源，教育部门要加大调控力度，选配优秀领导班子和教师扶持基础薄弱学校建设。要进一步搞好学校科学规划布局，避免人口增长与学校建设出现脱节。要进一步加大政府对城区教育的投入，对城区教育工作要给予政策支持。要进一步解决外来务工人员子女就地上学问题，进一步优化学校周边环境。

与会人员视察学校跑道

　　副市长张元英代表市政府对政协长期以来关心我市的教育事业表示感谢。她表示，政府将千方百计扩大优质教育资源，提升薄弱学校的发展水平，并筹办一批中、小学校，加大对义务教育投入和城区贫困学生的救助补贴力度，加大对校园周边环境建设和整治力度，让城区义务教育持续协调健康发展。

座谈会现场

　　市政协主席刘春林主持会议。市政协副主席胡子达、文承保、张新民、李明三、曹同生，市政协秘书长马耀舫出席了会议。