1996年元月我荣幸地被推荐为澧县第四届政协委员，1997年元月开始，我又当上了常德市第三、四届政协委员。因为我对政协有了深厚的感情，我又十分热爱政协工作，所以我向组织上提出申请后，于2004年我被调到澧县政协工作，任县政协党组成员、办公室主任、秘书长。12年的政协委员生涯，在我人生奋斗史上留下了精彩的一页，也是我一生革命工作的收场戏。
我生在农村、出身农民、农校毕业、农业届政协委员、又任农业局长，理所当然为农村着想、为农民代言、为农民办事、为农业增辉是我的内心所向和主要职责。12年来，我共撰写政协提案18件，其中被各级党委和政府采纳，所提问题已经解决的有15件，所提问题已列入规划准备解决的有2件，所提问题因条件限制目前不能解决留作参考的有1件。其中有6件被评为优秀提案。12年中我收集整理反映社晴民意共29条，大部分被各级党委政府采纳并收到了很好的效果。农民群众说：我们给曹远生委员反映的问题，很快就传到市委、市政府、县委、县政府那里去了，解决也很快——真灵。
一
1996年，我调查了解到农村出现“卖粮难，卖棉也难”，农民似乎种哪样都不值钱等问题，主要原因是传统农业种植分散，没有形成产业和基地，农产品质量低劣，流通不畅等，导致农民收入低下。于是，我撰写了《加快农业产业化建设，增加农民收入》的提案，引起了澧县县委、县政府的高度重视，县委、县政府马上出台了《关于加快澧县农业产业化建设的若干意见》，形成文件下发，并成立了抓农业产业化建设专门的领导班子，通过三的努力，1999年全县就建起了六大优质农产品基地：
1、建起了10万亩“双龙西瓜”生产基地。我常常去岳阳市农科所，向所长、教授、西瓜专家周泉先生请教西瓜生产种植技术，引进推广他研制出来的“洞庭1号、2号、3号、4号”高产优质良种。与岳阳农科所联姻，在全县大力推广“瓜一稻”栽培模式，当时农民种西瓜是种早稻收入的7倍，即种一亩西瓜纯收入是1750元［5000斤×0.4元=2000元-250（成本费）=1750元（纯收入）］，种一亩早稻只有250元［700斤×40元=280-30（成本费）=250元（纯收入）］，西瓜收获后再种一季优质晚稻，亩产稻谷1200斤以上，收入近1000元。1999年时任省委书记杨正午来澧县考察双龙西瓜时给予了高度肯定和赞扬。1999年至2002年澧县成功举办了四届湖南澧县“双龙西瓜节”，年均促销西瓜5万吨以上，每年为农民创收1.7亿元以上。“双龙牌”西瓜响荣湘鄂边大地。
2、建起了80万亩优质稻生产基地。我和隆平高科、金健米业取得联系，与他们签订产、购、销合同，大力推广“公司+农户”的生产模式，引进袁隆平院士研制的优质超级稻良种，大力推广优质超极稻，多次邀请袁隆平院士来澧县指导杂交优质种稻生产。全县亩产优质稻1500斤以上，粮农每亩收入1200元左右，解决了农民种粮效益不高和“卖粮难”的问题。
3、建起了30万亩优质棉高支纱生产基地。我多次跑农业部、省农业厅、东信集团，争取了由农业部批准的30万亩优质棉高支纱生产基地县项目。通过种植优质棉，棉农每亩增收300元以上，每亩纯收入可达2000元以上。
4、建起了60万亩优质油菜生产基地。我与省农业大学联系，推广省农业大学原校长、中国工程院院士官春云先生研制的双低优质油菜新品种，并邀请官院士经常来澧县指导油菜生产，至今澧县的油菜成为湘鄂边的一大农业亮点。亩产油菜籽500斤左右，收入500元/亩左右，油菜高产农民受了益。
5、建起了30万亩无公害优质蔬菜生产基地。1997年县政府分管农业的副县长带领我去山东寿光考察蔬菜生产后，我又向县委县政府写了“推广寿光模式发展蔬菜30万亩”的建议，被县委县政府及时采纳。至1999年，我县就建起了“大石桥黄瓜”、“洋古大蒜”、“襄阳辣椒”、“卢家苦瓜”、“澧阳梅菜”、“小渡口凤尾菜”、“张公庙荷兰豆”等15个品牌30万亩优质蔬菜基地，产品畅销深圳、广州、武汉、上海等地，荷兰豆还出口日本、韩国。从而农民种蔬菜也有钱赚了。
6、建起了万亩优质葡萄生产基地。在葡萄大王王先荣的带领下，与省农科院联姻，引进推广省农科院石雪晖教授研制的“美人脂”“红地球”等高产优质葡萄、提子良种，由此产生了“万元地”，不少农民种葡萄致富。
二
2004年，我通过调查及不少市民向我反映，相当部分菜农为了一味追求个人经济效益，为了提高蔬菜产量，喷施被农业部禁止使用的杀虫眯等剧毒农药和激素，影响了广大城镇市民的身体健康，由于吃了有剧毒农药残留存在的蔬菜而中毒的事件也时有发生。2005年元月，我撰写了关于《对无公害农产品安全生产的几点建议》，引起了市委、市政府的高度重视，市政府召开有关部门负责人参加的会议专题研究，并颁布了《常德市无公害蔬菜管理办法》，通过及时整改，有了明显好转，无公害蔬才市场准入工作取得了很好效果。广大菜农深受教育，禁用剧毒农药，施用高效低毒农药以成为自觉行为。围绕办理落实我的提案，市政府和有关部门采取了以下六个方面的措施：
一、从基地到餐桌全面推进无公害蔬菜市场准入。
重点坚持了五个并举：
一是坚持农贸市场检测与基地检测并举。对全市58个农贸市场全面启动“放心菜”市场准入制度，2005年全市投入980万元用于检测网络建设，共培训上岗检测人员88人，建成检测站60个，配备检测设备446台（套）。2005年市城区共检测蔬菜样品22.10万个，抽检蔬菜品种58个，总基数为2110.04万公斤，其中检出不合格样品3622个，不合格率为1.66%，同比下降了4.74个百分点。各区县（市）共检测蔬菜样品9.7万个，检出不合格样品2575个，不合格率为2.65%。
二是坚持政府引导与市场参与并举。为使蔬菜检测逐步进入市场，真正由市场担负起“放心菜”的监督检测任务，按市政府统一安排布署，市城区20家农贸市场都按照“1+1”的原则配备检测人员。即各农贸市场业主单位委派一名专职工作人员与市无公害监测中心一名检测人员一道共同完成本市场的蔬菜检测工作。
三是坚持日常监管与集中整治并举。针对有些不法商贩和基地菜农不顾市民的生命安全违规进行马路交易，以逃避检测，销售农残超标蔬菜的现象进行打击，实施定期或不定期整治方案。
四是坚持硬件投入与软件建设并举。1995年，市政府多方筹措资金418万元，为市无公害蔬菜监测中心配备了一批具有国内先进水平的仪器设备，完成了分析、化检、检测室的改造和装修，并投入120万元从美国购入气相色谱——质谱联用仪一台，使该中心成为全省第二家能全面检测蔬菜质量的单位，为全市农产品的综合开发与质量鉴定提供了技术支撑。在硬件投入不断完善的基础上，无公害蔬菜市场准入制度的软件建设也日趋成熟，在农贸市场的蔬菜经营者必须持有三证一册，即：营业证、经销证、摊位证和无公害蔬菜销售手册，便于消费者了解经销者情况和鲜菜的质量、来源。
五是坚持主动送检与不定期抽检并举。市政府加强了对超市和星级宾馆的监督检测工作，安排青阳阁、北站、紫桥、龙港巷四个检测站分别监控家润多、华联、风采、裕兴四个主要超市，每周不定期抽查。对星级宾馆、酒店、学校、医院等集体伙食单位，要求他们主动送检，并为他们推荐讲信誉、经营水平高的配送公司和菜贩。
六是利用广播、电视、报纸等多种渠道宣传教育广大菜农要遵纪守法，讲究道德，拒施剧毒农药，普施高效低毒农药，种出“放心菜”。
三
农村税费改革后，乡〈镇〉村普遍出现了“经费来源严重不足，财政支出依旧膨胀，机构运转异常艰难”等问题。针对这一问题我在2006年市政协四届四次会议上撰写了《扭转乡（镇）村工作运转困难局面的提案》，各级党委、政府高度重视，专题研究，具体部署解决这一问题。一是加大了对农村投入，增强了基层财政实力；二是切实帮助乡〈镇〉村消赤减绩，增加了财政转移支付力度；三是为了保障基层组织正常运转，从2006年起，全市按照乡（镇）5—10万元、村2—3万元以上的标准安排运转经费，并形成长效机制；四是切实保障了基层干部的基本待遇。此提案被评为优秀提案。
以上问题的解决，虽然不是我个人的功劳，但我撰写提案，鼓与呼还是起了些推波助浪作用的。我个人还是花费了一些精力和经费的，这也是我心甘情愿的。
四
12年来，我积极开展“五个一”争奉献的活动一刻也没有停止过。12年中我共支持护持特困儿童9名，支持其学杂费3500元。帮助特困职工2名，支持其医药费3000元，为乡（村）通公路建设个人捐款2000元。我个人的工资本来就偏低，妻子患类风湿性关节炎25年之久，不但不能劳动，而且每年花的医药治疗费不少，我还有2个老的负担，所以家里的经济并不宽裕。但我看到比我还穷的孩子们和特困病人，我不忍心，必须伸出友谊之手，尽微薄之力，起到一名政协委员的作用。易明聪同学从小失去母亲，父亲外出打工糊口，靠祖父祖母过日子，我连续5年每年给他捐助学杂费300元，共1500元。县农业局职工黎四正患“肾衰竭、尿毒症”，我连续2年每年给他捐助医药费1000元，共2000元。以上虽然我的捐款不多，但我是尽了力的，我的心是诚的。
我12年的政协情怀，说不完道不尽，使我感慨万千、留恋不舍，如果条件允许的话，我多么想再当一届政协委员呀！
常德市政协委员 曹远生
2007年3月12日
